一、污水處理事故頻發(fā)，安全生產(chǎn)是重中之重！

在污水處理廠(chǎng)的生產(chǎn)過(guò)程中，會(huì )產(chǎn)生一些不安全、不衛生的因素，如不及時(shí)采取防護措施，勢必危害勞動(dòng)者的安全和健康，產(chǎn)生工傷事故或職業(yè)病，妨礙生產(chǎn)的正常運行，例如：污水廠(chǎng)的電器設備很多，如不注意安全用電就可能出現觸電事故；消化區的沼氣屬易燃易爆氣體，如不采取防火防爆措施，就可能引起爆炸；污水池，井內易產(chǎn)生和積累有毒的H2S氣體，如不采取特殊措施，下池下井就可能中毒乃至死亡；污水中含有各種病菌和寄生蟲(chóng)卵，污水處理工接觸污水后，如不注意衛生，可能引起疾病和寄生蟲(chóng)病。因此，確保安全生產(chǎn)，改善勞動(dòng)條件是污水處理廠(chǎng)正常運轉的前提條件。

在污水處理廠(chǎng)，特別要注意變配電設備的操作條件，消化區的防爆防火條件，鼓風(fēng)機房的防噪措施、污水污泥池的防人落入措施，下井下池的防毒措施，格柵垃圾和沉砂池沉渣區域的衛生條件。為搞好勞動(dòng)保護，應該發(fā)放必要的集體和個(gè)人勞動(dòng)防護用品，防護用品的主要種類(lèi)是放毒用品，絕緣用品，衛生用品，具體用品需根據各地實(shí)際需要確定。

在污水處理廠(chǎng)的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護工作中，必須貫徹我國勞動(dòng)保護工作的指導方針，牢固樹(shù)立起“安全第一、預防為主”的思想。正確處理好“生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)”的辯證關(guān)系。要求把污水處理廠(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中的危險因素和職業(yè)危害消滅在萌芽之中，切實(shí)保障勞動(dòng)者的安全和健康，確保污水處理廠(chǎng)的正常運轉。

二、制度是安全生產(chǎn)的基礎和前提

在污水處理廠(chǎng)安全工作中，必須貫徹執行我國的勞動(dòng)保護法規。我國主要的勞動(dòng)保護法規有“三大規程”和國務(wù)院關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規定。三大規程是指：“工廠(chǎng)安全衛生規程”、“建筑安裝工程安全技術(shù)規程”和“工人職員傷亡事故報告規程”。此外，還要貫徹執行地方政府和上級部門(mén)制定的安全生產(chǎn)，勞動(dòng)保護條例和制度。這些法規和制度是污水處理廠(chǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護工作的依據和準則。

一個(gè)管理有方的污水處理廠(chǎng)，在安全生產(chǎn)方面應該建立一系列制度，這些制度主要有：安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)教育制，安全生產(chǎn)檢查制，傷亡事故報告處理制，防火防爆制度，各種安全操作規程，有的污水廠(chǎng)還制定有“安全生產(chǎn)獎罰條例”。

（1）“安全生產(chǎn)責任制”是根據“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，以制度形式明確規定污水廠(chǎng)各級領(lǐng)導和各類(lèi)人員在生產(chǎn)活動(dòng)中應負的安全責任。它是污水廠(chǎng)崗位責任制的一個(gè)重要組成部分，是污水廠(chǎng)最基本的一項安全制度。它規定了污水廠(chǎng)各級領(lǐng)導人員，各職能科室，安全管理部門(mén)及單位職工的安全生產(chǎn)職責范圍，以便各負其責，做到計劃、布置、檢查、總結和評比安全工作（即“五同時(shí)”），從而保證在完成生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，做到安全生產(chǎn)。

（2）“安全生產(chǎn)教育制”規定對新工人必須進(jìn)行三級安全教育（入廠(chǎng)教育、車(chē)間教育和崗位教育），經(jīng)考試合格后，才準獨立操作。對電器、起重機、車(chē)輛駕駛等特殊工程的工人，必須進(jìn)行安全技術(shù)培訓，經(jīng)考試合格，領(lǐng)取“特殊工種操作證”方可獨立操作。污水廠(chǎng)必須建立安全活動(dòng)制度，對調動(dòng)工種或更新設備都必須向工人作相應的安全教育。

（3）“安全生產(chǎn)檢查制”規定工人上班前，對所操作的機器設備和工具必須進(jìn)行檢查；生產(chǎn)班組必須定期對所管機具和設備進(jìn)行安全檢查；廠(chǎng)部由領(lǐng)導組織定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，查出問(wèn)題要逐條整改，在規定假日前，組織安全生產(chǎn)大檢查。

（4）“傷亡事故報告處理制”規定要以認真貫徹執行國務(wù)院發(fā)布的“工人職員傷亡事故報告規程”，凡發(fā)生人身傷亡事故和重大事故苗子，必須嚴格執行“三不放過(guò)原則”（事故原因分析不清不放過(guò)；事故責任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)；防范措施不落實(shí)不放過(guò)）。重大人身傷亡事故后，要立即搶救，保護現場(chǎng)，按規定期限逐級報告，對事故責任者應根據責任輕重，損失大小，認識態(tài)度提出處理意見(jiàn)。對重大事故苗子要及時(shí)召開(kāi)現場(chǎng)分析會(huì )，對因工負傷的職工和死者家屬，要親切關(guān)懷，做好善后處理工作。

為了貫徹執行各項安全生產(chǎn)制度，污水廠(chǎng)應訂出安全生產(chǎn)管理獎罰條例。對違反國家勞動(dòng)保護安全生產(chǎn)規定，違反安全生產(chǎn)制度，違反安全操作規程，不履行安全生產(chǎn)責任制的干部和工人實(shí)行罰款處理；對安全生產(chǎn)中成績(jì)顯著(zhù)，排除隱患，遵守規章制度，改進(jìn)安全設施等有貢獻者實(shí)行獎勵。

三、污水廠(chǎng)常見(jiàn)的安全隱患

（一）毒氣侵害

在城市下水道中和污水處理廠(chǎng)的各種池下和井下，都有可能存在有毒有害氣體。這些有毒有害氣體雖然種類(lèi)繁多成分復雜，但根據危害方式不同，可將它們分為有毒氣體（窒息性氣體）和易燃易爆氣體兩大類(lèi)。有毒氣體，是通過(guò)人的呼吸器官在人體內部直接造成危害的氣體。而易燃易爆氣體，則是通過(guò)各種外因，如接觸未熄滅的火柴棍，煙頭，火種，油燈等引起燃燒甚至爆炸而造成危害，如甲烷（沼氣），石油氣，煤氣等均屬這一類(lèi)。

下水道和污水池中危害性最大的氣體是硫化氫和氰化氫，尤其是硫化氫，城市污水系統中都存在。硫化氫的第一個(gè)主要來(lái)源是城市的石油、化工、皮革、皮毛、紡織、印染、采礦、冶金等多種工廠(chǎng)或車(chē)間的廢水所攜帶的硫化物進(jìn)入下水道后，遇到酸性廢水起反應，生成毒性硫化氫氣體。硫化氫的第二個(gè)來(lái)源是城市生活污水、污泥等，在下水道或污泥池中長(cháng)期缺氧，發(fā)生厭氧分解而生成。

鑒于在下水道、集水井和泵站內均有硫化氫出現的可能性，鑒于歷史上的一系列慘痛教訓、污水處理廠(chǎng)必須采取以下安全措施來(lái)預防硫化氫中毒。

（1）掌握污泥性質(zhì)，弄清硫化物污染來(lái)源每個(gè)泵站和污水廠(chǎng)應對進(jìn)水的硫化物濃度作分析。每升生活污水一般只含零點(diǎn)幾到十幾毫克的硫化物（視腐敗程度而異）。工業(yè)污水排入下水道的硫化物濃度要求低于1mg/L，但目前許多工廠(chǎng)做不到，工業(yè)硫化物和酸性廢水的濫排濫放是造成下水道、泵站、污水廠(chǎng)內硫化氫超標的主要根源，對超標排放硫化物和酸性廢水的工廠(chǎng)應采取嚴厲的監督措施。嚴重威脅工人生命安全的，應及時(shí)向上級有關(guān)領(lǐng)導部門(mén)申報，采取有效措施。

（2）經(jīng)常檢查工作環(huán)境、泵站集水井、敞口出水井，下池下井處理構筑物的硫化氫濃度時(shí)，必須連續監測池內、井內的硫化氫濃度。

（3）用通風(fēng)鼓風(fēng)機是預防H2S中毒的有效措施，通風(fēng)能吹散H2S，降低其濃度，下池、下井必須用通風(fēng)機通風(fēng)，并必須注意由于硫化氫比重大，不易被吹出的情況，在管道通風(fēng)時(shí)，必須把相鄰井蓋打開(kāi)，讓一邊進(jìn)一邊出。泵站中通風(fēng)宜將風(fēng)機安裝在泵站底層，把毒氣抽出。

（4）配備必要的防H2S用具，防毒面具能夠防H2S中毒，但必須選用針對性的濾罐。

（5）建立下池下井操作制度，進(jìn)入污水集水池底部清理垃圾，屬危險作業(yè)，應預先填寫(xiě)下池下井操作票，經(jīng)過(guò)安全技術(shù)員會(huì )簽并經(jīng)基層領(lǐng)導批準后才能進(jìn)行。建立這一管理制度能夠有效控制下池下井次數，避免盲目操作，并能監督職工重視安全操作，避免事故的發(fā)生。

（6）必須對職工進(jìn)行防H2S中毒的安全教育，下水道、泵站、處理廠(chǎng)內既然存在硫化氫，那么必須使職工認識硫化氫的性質(zhì)、特征、中毒護理及預防措施。用H2S中毒事故的血的教訓教育職工更是必不可少的。

（二）電擊傷

污水處理廠(chǎng)經(jīng)常要操作機械設備，而這些機械幾乎都是用電驅動(dòng)的，因此用電安全知識是污水處理廠(chǎng)職工必須掌握的。

對電氣設備經(jīng)常進(jìn)行安全檢查。檢查包括：電氣設備絕緣有無(wú)破損；絕緣電阻是否合格；設備裸露帶電部分是否有保護；保護接零線(xiàn)或接地是否正確、可靠；保護裝置是否符合要求；手提式燈和局部照明電壓是否安全；安全用具和電器滅火器是否齊全；電氣連接部位是否完好等。

對污水處理廠(chǎng)職工來(lái)說(shuō)，必須遵守以下安全用電要求：（1）不是電工不能拆裝電氣設備；（2）損壞的電氣設備應請電工及時(shí)修復；（3）電氣設備金屬外殼應有有效的接地線(xiàn)；（4）移動(dòng)電具要用三眼（四眼）插座，要用三芯（四芯）堅韌橡皮線(xiàn)或塑料護套線(xiàn)，室外移動(dòng)性閘刀開(kāi)關(guān)和插座等要裝在安全電箱內；（5）手提行燈必須采用36V以下的電壓，特別是潮濕的地方不得超過(guò)12V；（6）各種臨時(shí)線(xiàn)必須限期拆除，不能私自亂接；（7）主要使用電器設備在額定容量范圍內使用；（8）電器設備要有適當的防護裝置或警告牌；（9）要遵守安全用電操作規程，操作時(shí)使用必要的絕緣工具，遵守保養和檢修電器的工作票制度；（10）要經(jīng)常進(jìn)行安全活動(dòng)，學(xué)習安全用電知識。如果由于防范不足，發(fā)現有人觸電則首要的是盡快使觸電人脫離電源。當觸電人脫離電源后應迅速根據具體情況作對癥救治，同時(shí)向醫務(wù)部門(mén)呼救。

污水處理廠(chǎng)職工除了具備安全用電和觸電急救知識外，還應懂得電器滅火知識。

（三）溺水及高空墜落

污水處理廠(chǎng)職工常在污水池上工作，防溺水事故極其重要，為此要求做到：（1）污水池必須有欄桿，欄桿高度1.2m；（2）污水池管理工作不準隨便越欄工作，越欄工作必須穿好救生衣并有人監護；（3）在沒(méi)有欄桿的污水池上工作時(shí)，必須穿救生衣；（4）污水池區域必須設置若干救生圈，以備不測之需；（5）池上走道不能太光滑，也不能高低不平；（6）鐵柵、池蓋、井蓋如有腐蝕損壞，需及時(shí)掉換。

此外，污水處理工還應懂得溺水急救方法。

污水處理廠(chǎng)職工有時(shí)需登高作業(yè)。登高作業(yè)應牢記：登高作業(yè)“三件寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)），遵守登高作業(yè)的一系列規定。

四、全面實(shí)施安全監管

安全生產(chǎn)的監督管理是一項復雜的系統工程，要多途徑，多層面，全員、全方位、全過(guò)程的實(shí)施監管。那么如何加強安全生產(chǎn)的監督管理，則是污水處理廠(chǎng)安全生產(chǎn)管理的重中之重。

1、加強安全生產(chǎn)宣傳教育和學(xué)習培訓

員工的安全意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)，企業(yè)的安全理念、安全文化對企業(yè)的安全生產(chǎn)起著(zhù)先導性的重要作用，抓好安全生產(chǎn)宣傳教育和學(xué)習培訓需從教育培訓的內容、形式、對象三方面入手：

（1）內容：主要是安全生產(chǎn)法律法規、各項管理制度以及相關(guān)的安全知識等，這是用無(wú)數的生命和鮮血，用巨額財產(chǎn)損失換來(lái)的，既可以說(shuō)是字字千金，更可以說(shuō)是字字血，行行淚，必須讓全體員工知曉和遵守。而培訓的內容則主要是所在崗位應知應會(huì )的管理制度、安全知識、操作規程及操作技能(包括協(xié)同作業(yè)的配合協(xié)調性)、所使用設備的性能和注意事項、遵守規章制度和操作規程的自覺(jué)性、習慣性違規操作的糾正等。

（2）形式：要人性化、多樣化，讓人樂(lè )于接受、便于接受，努力達到好的效果。如警示標語(yǔ)、安全手冊、親人安全寄語(yǔ)、現場(chǎng)會(huì )、圖片展、有獎知識問(wèn)答、文藝活動(dòng)等。

（3）對象：管理人員、一線(xiàn)員工、特種作業(yè)人員等，管理層的學(xué)習培訓更重要，但容易被忽視，形成薄弱環(huán)節；特種作業(yè)人員必須持證上崗。

2、建立和完善安全生產(chǎn)監管體系

要想安全生產(chǎn)監督管理覆蓋全面，貫穿生產(chǎn)全過(guò)程，不留死角，不留漏洞。

一是要健全組織機構，構建監管網(wǎng)絡(luò )。企業(yè)要成立一把手負總責，相關(guān)高層管理者參加的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導部署企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，并建立污水廠(chǎng)負責人、分管領(lǐng)導、科室負責人、班組負責人及班員的垂直監管網(wǎng)絡(luò )，層層抓落實(shí)，覆蓋全面。

二是建立、完善、落實(shí)各項管理制度。企業(yè)要根據實(shí)際情況和需要建立一系列的規章制度，并在實(shí)踐中不斷總結和完善。主要有安全生產(chǎn)例會(huì )制度、安全檢查制度、安全教育培訓制度、安全生產(chǎn)管理責任制度、安全值班制度、勞動(dòng)用工制度、機械設備維護檢修制度、獎懲制度等。落實(shí)制度要注意持之以恒、嚴肅認真，不能講人情、講關(guān)系。

三是實(shí)施科學(xué)的現場(chǎng)管理。生產(chǎn)是復雜的動(dòng)態(tài)過(guò)程，因此要加強現場(chǎng)管理?，F場(chǎng)管理又可分為物件管理、環(huán)境管理及特殊情況和關(guān)鍵環(huán)節的協(xié)調管理。

在物件管理中，原材料、廢料、成品和半成品要整齊美觀(guān)擺放，有序搬運，保證通道暢通，避免傷及員工。

環(huán)境管理則要求作業(yè)場(chǎng)所通風(fēng)釆光，盡量控制噪音，加強電源、火源控管，保持適當的室內溫度，嚴禁串崗和閑雜人員的干擾等，戶(hù)外作業(yè)避開(kāi)惡劣環(huán)境。

特殊情況和關(guān)鍵環(huán)節的協(xié)調管理主要是及時(shí)制止員工之間矛盾爭吵、積極化解員工思想精神負擔、妥善處理員工突發(fā)病情、設備故障的現場(chǎng)排除、組織調度復雜的搬運、組裝等工作。

3、完善安全設施

安全設施是保證安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎，也是提高生產(chǎn)效率的重要措施，因此，要加大安全投入，創(chuàng )造安全的良好的生產(chǎn)環(huán)境。

合理設置和安放消防設施、器械，保證數量及完好性。要按規定配足配齊勞動(dòng)保護用品并監督員工使用，購買(mǎi)傷亡保險。保證廠(chǎng)房的安全、盡量完善廠(chǎng)房、倉庫的功能；完善易燃易爆、危險化學(xué)品等重要物品的管理設施和設備，完善防凍、防暑降溫及防污染的設備和設施；配齊配好輔助作業(yè)工具。同時(shí)應使用先進(jìn)工藝、先進(jìn)設備，既能以降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率、提高產(chǎn)品質(zhì)量，又可消除安全隱患、提高安全系數，科技創(chuàng )安。

五、樹(shù)立正確的安全生產(chǎn)觀(guān)

安全生產(chǎn)觀(guān)是對安全生產(chǎn)的看法和認識。只有牢固樹(shù)立了正確的安全生產(chǎn)觀(guān)，才能消除思想認識的誤區，釆取積極的預防措施。這里選擇五種觀(guān)點(diǎn)簡(jiǎn)單說(shuō)明。

1、“一切事故皆可防”：一切事故的發(fā)生都是客觀(guān)存在的安全隱患造成的，這是事故發(fā)生的必然性，雖然發(fā)生的具體時(shí)間、對象、地點(diǎn)具有偶然性，但只要我們認識到了存在的隱患，及時(shí)整改到位，就可以避免事故的發(fā)生；有些隱患一時(shí)難以排除，只要控制好了人的行為，也可以避免事故的發(fā)生。

2、“細節決定安全”：安全生產(chǎn)無(wú)小事，安全事故的發(fā)生往往是忽略了某些細節，一些小事沒(méi)有做到位，認識到這一點(diǎn)，才能注重細節，做好小事，避免一些事故的發(fā)生。

3、“監督管理須百分之百”：這是評判安全生產(chǎn)監管好壞標準的觀(guān)念。安全生產(chǎn)監督管理要求做到百分之百，不能有遺漏，不能存僥幸，因為事故往往光顧遺漏，使你的付出和努力付諸東流。

4、“安全第一，預防為主”：這是安全生產(chǎn)的方針?！鞍踩谝弧本褪且寻踩旁谑孜?。當經(jīng)濟利益和安全發(fā)生沖突的時(shí)候，利益要讓位于安全，這也是我們做人、做工作的準則?！邦A防為主”則說(shuō)明，亡羊補牢，追究責任雖然必要，但終究是下策，只有未雨綢繆，防微杜漸，預防事故的發(fā)生才是上策。

5、“知道+做到=安全”：要做到安全，首先必須熟悉和掌握安全生產(chǎn)法律法規、各項管理制度、操作規程及相關(guān)的安全知識，還必須嚴格遵守、認真落實(shí)、規范操作、切實(shí)做到。

盡管我們誰(shuí)都不愿意發(fā)生安全生產(chǎn)事故，但安全事故總是不以人的意志為轉移，在我們不經(jīng)意間突然發(fā)生，因此，我們必須學(xué)會(huì )科學(xué)地應對安全生產(chǎn)事故。

應急預案就是提前制定應對突發(fā)事件的方案，面對突發(fā)事件是手忙腳亂、無(wú)所適從，還是有條不紊、從容應對取決于有無(wú)應急預案。編制應急預案要結合本地本單位的實(shí)際，要注重預案的科學(xué)性、規范性和可操作性，達到一定的要求和水平。有能力的單位可以自已編制，沒(méi)有能力的單位可委托專(zhuān)業(yè)機構編制。

預案編制后，要根據企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際選擇恰當時(shí)機進(jìn)行演練。通過(guò)演練發(fā)現問(wèn)題，完善預案，通過(guò)演練提高預案的實(shí)施能力。

安全生事故發(fā)后要迅速啟應急預案，在第一時(shí)間開(kāi)展施救，施救要堅持以人為本的原則，先救人后救物。事故報告是安全生產(chǎn)法律法規的要求，及時(shí)報告有利于主管領(lǐng)導、主管單位、主管部門(mén)了解情況，及時(shí)介入，幫助處理；有利于主管部門(mén)總結經(jīng)驗教訓，指導面上的工作，特別是重大安全生產(chǎn)事故，政府和社會(huì )救援力量可以盡快介入，減輕事故造成的損失。

事故發(fā)生后要認真分析原因，總結經(jīng)驗教訓，要舉一反三，切實(shí)加強整改，進(jìn)一步完善安全設施，強化安全措施，進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度，避免事故特別是同類(lèi)事故的再次發(fā)生。其它企業(yè)和單位也要引以為戒，開(kāi)展對照檢查整改，如果充耳不聞，反應遲鈍，就可能重蹈覆轍，重演悲劇。